Quốc hội thông qua Luật truc tiep bong da hom nay (sửa đổi) với tỉ lệ tán thành cao

Luật gồm 8 chương với 118 điều, quy định về tổ chức và hoạt động truc tiep bong da hom nay, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2023.

Từ ý kiến của các đại biểu, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng đã trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật truc tiep bong da hom nay (sửa đổi).

Thành lập truc tiep bong da hom nay Tổng cục, Cục không được làm tăng số lượng đầu mối đơn vị

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, theo quy định của Luật truc tiep bong da hom nay hiện hành thì tại các Tổng cục, Cục thuộc Bộ không thành lập cơ quan truc tiep bong da hom nay chuyên ngành độc lập, nhưng để đáp ứng yêu cầu quản lý thì Luật truc tiep bong da hom nay cho phép Chính phủ xem xét giao một số cơ quan thực hiện chức năng truc tiep bong da hom nay chuyên ngành. Trên thực tế, tại các cơ quan này đã thành lập các đơn vị có nhiệm vụ tham mưu và làm công tác truc tiep bong da hom nay, với đội ngũ công chức vừa thực hiện nhiệm vụ truc tiep bong da hom nay, vừa đồng thời đảm nhiệm các nhiệm vụ chuyên môn khác. Qua tổng kết thi hành Luật cho thấy, ở một số nơi, tổ chức và hoạt động truc tiep bong da hom nay chuyên ngành như trên đã bộc lộ bất cập, hạn chế. Bên cạnh đó, một số luật được ban hành sau Luật truc tiep bong da hom nay năm 2010 đã quy định thành lập truc tiep bong da hom nay Tổng cục, Cục thuộc Bộ.

Do đó, trong dự án Luật truc tiep bong da hom nay (sửa đổi), Chính phủ đã đề nghị thành lập truc tiep bong da hom nay Tổng cục, Cục thuộc Bộ để có cơ sở sắp xếp, kiện toàn một bước tổ chức bộ máy làm công tác truc tiep bong da hom nay chuyên ngành theo hướng tăng cường tính chuyên nghiệp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội giữ quy định về các tiêu chí, điều kiện thành lập truc tiep bong da hom nay Tổng cục, Cục thuộc Bộ như tại khoản 2 Điều 18; đồng thời, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, tại khoản này đã bổ sung quy định “Việc thành lập truc tiep bong da hom nay Tổng cục, Cục không được làm tăng số lượng đầu mối đơn vị trực thuộc và biên chế của Tổng cục, Cục thuộc Bộ” để bảo đảm chặt chẽ. Căn cứ quy định của Luật và yêu cầu thực tiễn, Chính phủ sẽ xem xét, quyết định việc thành lập cơ quan truc tiep bong da hom nay tại các Tổng cục, Cục cụ thể.

Về cơ quan truc tiep bong da hom nay ở cơ quan thuộc Chính phủ, dự thảo Luật chỉ quy định chung về tổ chức và hoạt động truc tiep bong da hom nay, trong đó có tiêu chí, điều kiện thành lập. Căn cứ quy định của Luật và yêu cầu thực tiễn, Chính phủ sẽ xem xét, quyết định cụ thể việc thành lập cơ quan truc tiep bong da hom nay ở cơ quan thuộc Chính phủ hoặc giao thực hiện chức năng truc tiep bong da hom nay chuyên ngành.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền thành lập truc tiep bong da hom nay sở

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hiện có từ 15 đến 19 tổ chức truc tiep bong da hom nay sở nhưng biên chế rất ít, nhiều tỉnh chỉ có trên dưới 50 người, cá biệt có tỉnh chỉ có 25 biên chế. Do biên chế mỏng, cơ quan truc tiep bong da hom nay được thành lập dàn trải ở nhiều sở nên một số cơ quan chỉ được bố trí được từ 1 đến 2 biên chế, dẫn đến hoạt động nặng về hình thức, không hiệu quả.

Để đổi mới tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của truc tiep bong da hom nay sở, khắc phục bất cập, hạn chế nêu trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho giữ quy định về truc tiep bong da hom nay sở như tại Điều 26 của dự thảo Luật. Theo đó, giao quyền chủ động cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập truc tiep bong da hom nay sở căn cứ vào yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương và biên chế được giao, trừ một số trường hợp đặc thù do luật định và theo quy định của Chính phủ.

Về việc xây dựng, ban hành kết luận truc tiep bong da hom nay và giao quyền quyết định kỷ luật cho cơ quan truc tiep bong da hom nay, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã được rà soát, quy định cụ thể, rành mạch về thẩm quyền, quy trình, thời hạn các bước báo cáo kết quả truc tiep bong da hom nay, xây dựng, ban hành, công khai kết luận truc tiep bong da hom nay; xác định rõ trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo kết luận truc tiep bong da hom nay, người ra quyết định truc tiep bong da hom nay phải ký ban hành kết luận truc tiep bong da hom nay. Đồng thời, bổ sung quy định Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra để bảo đảm việc ban hành kết luận truc tiep bong da hom nay đúng thời hạn quy định.

Giữ nguyên quy định về kinh phí hoạt động của cơ quan truc tiep bong da hom nay

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, căn cứ thẩm quyền được giao theo quy định của Luật truc tiep bong da hom nay hiện hành và yêu cầu thực tiễn,Nghị định số 86/2011/NĐ-CP của Chính phủđã quy định “các cơ quan truc tiep bong da hom nay nhà nước được trích một phần số tiền từ các khoản thu hồi phát hiện qua truc tiep bong da hom nay thực nộp vào ngân sách nhà nước để hỗ trợ nâng cao năng lực hoạt động truc tiep bong da hom nay, tăng cường cơ sở vật chất và khen thưởng, động viên tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác truc tiep bong da hom nay”.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 327/2016/TT-BTC quy định cụ thể phạm vi các khoản được trích, mức trích, việc quản lý, sử dụng và thủ tục dự toán, quyết toán. Thực tiễn thực hiện thời gian qua cho thấy quy định này đã phát huy hiệu quả tích cực, góp phần nâng cao năng lực hoạt động của các cơ quan truc tiep bong da hom nay.

Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho giữ nội dung này trong dự thảo Luật. Đồng thời, tiếp thu ý kiến các vị đại biểu Quốc hội, khoản 3 Điều 112 của dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể để bảo đảm chặt chẽ theo yêu cầu của pháp luật về ngân sách nhà nước và phù hợp với chủ trương thực hiện cải cách tiền lương.